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第三届张培刚发展经济学青年学者奖

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第三届张培刚发展经济学青年学者奖获奖者获奖理由及代表性学术成果

来源：本站 发布时间：2020-09-23

范子英

上海财经大学公共经济与管理学院教授

复旦大学经济学博士

出生年月：1981年12月

获奖理由：

获奖者主要围绕中国经济发展过程中的财税体制变迁这一重大现象，聚焦中国政府间关系，从地方政府和微观主体两个维度，研究纵向转移支付、税收征管、税制改革等相关制度变化所带来的影响，其学术贡献主要体现在：

第一、从国地税分设的角度研究企业税负，突出了税收征管因素的关键作用，将理论研究与政策实务进行了有机结合。获奖者在国地税分设的框架下，利用2002年所得税分享改革的契机，通过详实的企业大数据分析了不同税务机构的征管差异。其系列研究表明，属地管理的税务机构更容易受到地方竞争的影响，税收分成比例的上移，能够在一定程度上降低地方政府干预税收执法的动机，税务局领导干部异地交流制度，也能够强化税收政策的执行。这些研究有助于理解中国的企业税收，对国地税合并之后的机构改革也有直接的政策含义。

第二、系统评估了中国税制改革的影响。自2000年以来，中国实施了多轮的重大税制改革，这些改革深刻影响着企业的生产行为和产业的转型升级。获奖者系统评估了增值税转型、出口退税改革、“营改增”、企业所得税等税制改革对企业税负、投资、分工等造成的影响，创造性地将地方政府的策略性反应纳入分析范畴，从而更加清晰地揭示了税制改革在“落地”和“生根”两个层面上的障碍，为相关的税制设计提供了解决思路。

第三、从转移支付的角度研究了中国的政府间关系。自分税制改革以来，中国的政府间在财政收入和支出上产生了明显的纵向失衡，由此带来了巨额的纵向转移支付，这些转移支付深刻影响着中国的地方政府行为和地区差距。获奖者的系列研究从转移支付的分配、使用和成效等维度展开了分析，发现转移支付影响了国内统一市场建设、地区间公共服务均等化、企业的进入和退出，等等。这些研究有助于我们理解财政是如何在纵向和横向发挥作用，也对政府间事权划分、财政转移支付制度改革等有直接的借鉴意义。

获奖者在上述领域取得了一系列的研究成果，在American Economic Review、Journal of Economic Behavior & Organization、《经济研究》、《管理世界》、《经济学（季刊）》等期刊发表论文60余篇。主持国家社科基金重大招标项目、国家自然科学基金项目（3项）、亚洲开发银行项目、教育部人文社科基金等30余项科研项目。

范子英代表性学术成果清单

序号	论文（著作）名	期刊名或出版社	期刊号或书号	发表年月或出版年月	期刊种类及影响因子	他引次数	作者情况
1	Arrival of Young Talent: Send-Down Movement and Rural Education in China	American Economic Review	0002-8282	forthcoming	国际顶尖		共同第一作者
2	Tax Compliance and Investment Incentives: Firm Responses to Accelerated Depreciation in China	Journal of Economic Behavior and Organization	0167-2681	2020.08	国际二类		第一作者
3	财政职权、征税努力与企业税负	《经济研究》	0577-9154	2020.04	权威期刊 7.896		第一作者
4	法治强化能够促进污染治理吗？	《经济研究》	0577-9154	2019.03	权威期刊 7.896	9	第一作者
5	“营改增”的减税效应和分工效应	《经济研究》	0577-9154	2017.02	权威期刊 7.896	188	第一作者
6	政治关联与经济增长	《经济研究》	0577-9154	2016.01	权威期刊 7.896	97	第一作者
7	征纳合谋、寻租与企业逃税	《经济研究》	0577-9154	2018.05	权威期刊 7.896	11	同等贡献作者
8	地区偏袒下的市场整合	《经济研究》	0577-9154	2017.12	权威期刊 7.896	14	同等贡献作者
9	中国式分税制、中央税收征管权集中与税收竞争	《经济研究》	0577-9154	2015.04	权威期刊 7.896	117	同等贡献作者
10	为买房而储蓄—兼论房产税改革的收入分配效应	《管理世界》	1002-5502	2015.05	权威期刊 3.435	75	第一作者
11	税收分成、税收努力与企业逃税	《管理世界》	1002-5502	2016.12	权威期刊 3.435	28	同等贡献作者
12	政企合谋与企业逃税：来自国税局长异地交流的证据	《经济学（季刊）》	2095-1086	2016.07	权威期刊 4.561	55	第一作者
13	转移支付的公共池效应、补贴与僵尸企业	《世界经济》	1002-9621	2019.07	权威期刊 4.215	3	第一作者
14	财政补贴的低效率之谜：税收超收的视角	《中国工业经济》	1006-480X	2019.12	权威期刊 6.219		第一作者
15	公共交通对住房市场的溢出效益与虹吸效应	《中国工业经济》	1006-480X	2018.05	权威期刊 6.219	25	第一作者

黄炜

新加坡国立大学校长特聘助理教授

哈佛大学经济学博士

出生年月：1986年9月

获奖理由：

获奖者主要从微观实证的角度，围绕中国经济发展中的人口政策、人口老龄化以及人才政策等重大现实问题，对中国人口政策效应、人口老龄化应对以及中国科研人员的科技贡献等方面进行了深入的研究，其主要学术贡献包括：

第一、对计划生育政策在生育行为和人力资本积累方面的影响进行了再评估。获奖者的三篇论文和一篇综述将个人生命周期框架引入政策分析，探讨了计划生育对生育行为、人力资本积累以及婚姻市场的影响。其研究发现：计划生育增加了双胞胎上报率、促进了族际通婚、改善了人力资本积累。获奖者在这一领域的研究有助于全面理解计划生育政策的历史作用，也为解释我国实施“全面二孩”政策之后的低生育率之谜提供了新的视角。

第二、对中国人口老龄化进程中相关重要问题的研究（四篇已刊发论文和两篇工作论文）。获奖者在该领域的贡献主要有以下三方面：（一）获奖者采用外生历史事件作为工具变量，论证了教育水平对老年人的健康和认知水平的积极影响，这一发现为发展中国家制定教育政策提供了重要实证支撑；（二）获奖者将身高缩减引入老年人健康测度，并表明其与教育、认知能力以及主观健康指标紧密相关，这一发现有助于从经济学视角理解老年人的健康状态；（三）获奖者系统评估了我国全面实施新农保的影响，其研究发现新农保不仅对农村老龄人口的经济行为、生命质量以及养老模式有着深远影响，更改变了农村家庭的经济行为和人口结构，这一发现为我国下一阶段改革养老保险制度提供了事实依据。

第三、深入考察了改革开放以后中国科研人员对世界科学发展的贡献。获奖者研究发现，来自于中国等发展中国家的研究人员不仅使得研究人员具有多样性，也使学术观点更加多元，尤其是中国科学家对美国科学类文章的贡献巨大。获奖者在该领域的发现填补了以往经济学界对中国科研人员贡献的研究空白，在较为负面的国际舆论环境中肯定了中国对于世界科学发展的积极作用。

第四、其他交叉领域的研究。获奖者与合作者围绕中国经济发展中的重大问题开展的相关研究包括：加入WTO对中国家户收入和个人行为的影响以及结合劳动经济学与城市经济学理论探讨中国房地产兴盛原因。这些研究从客观中立的角度分析了中国经济崛起背后的经验事实，为我国进一步改进相关领域政策提供了实证支撑。

获奖者现任Economics of Transition and Institutional Change （原Economics of Transition）主编，主持新加坡教育部学术研究基金一项，其研究成果发表在Nature, American Economic Journal: Applied Economics（2 篇）, Review of Economics and Statistics（2 篇），Journal of Labor Economics,Journal of Economic Perspectives 等国际权威期刊，以及《管理世界》、《经济学（季刊）》等中文权威刊物。

黄炜代表性学术成果清单

序号	论文（著作）名	期刊名或出版社	期刊号或书号	发表年月或出版年月	期刊种类及影响因子	他引次数	作者情况
1	One-Child Policy and the Rise of Man-made Twins.	Review of Economics and Statistics	ISSN: 0034-6535	2016.07	SSCI 3.510	44	第一作者
2	Collaboration: Strength in diversity.	Nature	ISSN: 0028-0836	2014.09	SCI 41.577	117	同等贡献作者
3	Collaborating with People Like Me: Ethnic Co-authorship within the US.	Journal of Labor Economics	ISSN: 0734-306X	2015.06	SSCI 3.607	225	同等贡献作者
4	Health, Height, Height Shrinkage, and SES at Older Ages: Evidence from China.	American Economic Journal: Applied Economics	ISSN: 1945-7782	2013.04	SSCI 4.038	73	第一作者
5	A Real Estate Boom with Chinese Characteristics.	Journal of Economic Perspectives	ISSN: 0895-3309	2017.01	SSCI 5.012	212	同等贡献作者
6	The Power of Social Pensions: Evidence from New Rural Pension Scheme in China	American Economic Journal: Applied Economics	ISSN: 1945-7782	出刊中	SSCI 4.038	12	第一作者
7	Fertility Restrictions and Life Cycle Outcomes: Evidence from the One Child Policy in China	Review of Economics and Statistics	ISSN: 0034-6535	出刊中	SSCI 3.510	31	第一作者
8	Do ABCs Get More Citations Than XYZs?	Economic Inquiry	ISSN: 1465-7295	2015.01	SSCI 1.031	37	独立作者
9	When Does Education Matter? The Protective Effect of Education for Cohorts Graduating in Bad Times	Social Science & Medicine	ISSN: 0277-9536	2015.02	SSCI 3.007	124	同等贡献作者
10	Effects of education on cognition at older ages: evidence from China's Great Famine	Social Science & Medicine	ISSN: 0277-9536	2013.12	SSCI 3.007	71	第一作者
11	How does the One Child Policy Impact Social and Economic Outcomes?	IZA World of Labor	ISSN: 2054-9571	2017.09	0.23	4	独立作者
12	贸易自由化如何影响中国区域劳动力市场	管理世界	ISSN: 1002-5502	2019.06	CSSCI 6.016	4	通讯作者
13	China's “Great Leap Forward” in Science and Engineering	Global Mobility of Research Scientists, Academic Press	978-0128013960	2015.04	专著	33	同等贡献作者
14	Persistent effects of initial labor market conditions: The case of China's tariff liberalization after WTO accession	Journal of Economic Behavior & Organization	ISSN: 0167-2681	出刊中	SSCI 1.591	0	同等贡献作者

马光荣

中国人民大学财政金融学院教授

北京大学经济学博士

出生年月：1986年12月

获奖理由：

获奖者主要围绕中国财政税收体制与经济发展这一重大主题，对政府间财政关系、宏观财政政策、税收政策的经济效应等问题展开研究，其主要学术贡献包括：

第一，结合财政学和组织经济学理论，围绕政府间财政体制影响激励和信息利用这一主线，剖析了政府间财政体制在中国经济发展当中的影响。获奖者不仅通过对国有企业隶属权下放的研究，检验了本地信息影响政府组织分权的理论，将政府间分权的文献推进到了国有企业隶属权上,还论证了一般性转移支付和专项转移支付在激励机制设计上的差异，并考察了我国转移支付结构性改革对地方政府行为和地区经济发展产生的影响。其研究还利用各级政府财政收入数据，构造了各地区中央、省、市、县四级政府在不同税种上的税收分成指标，为财政收入的分权提供了精细的度量指标，突破了以往研究度量财政分权上存在的难点，将政府间财政关系的研究由以往关注的中央与省之间关系推进到了省以下政府，在此基础上，获奖者也研究了税收分成比例对地方政府税收努力、地方财政支出结构和省以下转移支付制度设计的影响。

第二，聚焦于我国宏观财政政策实施手段、效果及传导路径中的独特之处。获奖者估计了我国的地方财政乘数，论证了中国地方财政支出乘数小于西方国家的机制。论证了财政政策对2008年前中国经济内外失衡的影响。系统分析了国有经济投资的宏观经济稳定作用，阐明了其与传统财政政策与货币政策在宏观调控当中的联系。

第三，评估了我国一系列税收政策和公共支出在微观层面上的影响。获奖者研究了新农保对家庭储蓄的影响，揭示出社会保障体制的完善对提升消费的重要作用，为进一步完善新农保的政策设计提供了建议。研究了企业所得税的研发支出加计扣除政策对企业研发的激励效应，为完善支持企业创新的税收体制提出了政策建议。分析了大学扩招对教育溢价的影响，考虑了不仅不同教育水平的劳动力是不完全替代的，不同年龄段的劳动力也是不完全替代的，因此大学扩招对各年龄段劳动力教育溢价的影响存在差异。

获奖者的研究成果发表在国内外顶级权威期刊。目前累计发表论文50篇，其中英文SSCI论文14篇，中文CSSCI论文36篇，涵盖American Economic Review、European Economic Review、Journal of Comparative Economics等英文权威刊物，以及《中国社会科学》（2篇）、《经济研究》（7篇）、《管理世界》（6篇）、《世界经济》（6篇）等中文权威刊物。独立主持国家自然科学基金项目3项，论文获得省部级奖励4项，其中教育部高等学校科学研究优秀成果奖两项。

马光荣代表性学术成果清单

序号	论文（著作）名	期刊名或出版社	期刊号或书号	发表年月或出版年月	期刊种类及影响因子	他引次数	作者情况
1	Hayek, Local Information, and Commanding Heights: Decentralizing State-Owned Enterprises in China	American Economic Review	ISSN: 0002-8282	2017.08	SSCI 4.097	78	同等贡献作者
2	Place-based Policies, State-Led Industrialisation, and Regional Development: Evidence from China’s Great Western Development Programme	European Economic Review	ISSN: 0014-2921	2020.05	SSCI 1.711	暂无	通讯作者
3	How Large is the Local Fiscal Multiplier? Evidence from Chinese Counties	Journal of Comparative Economics	ISSN: 0147-5967	2016.08	SSCI 1.865	16	通讯作者
4	财政转移支付结构与地区经济增长	中国社会科学	ISSN: 1002-4921	2016.10	CSSCI: 7.218	67	第一作者
5	地方政府融资平台挤出了中小企业贷款吗	经济研究	ISSN: 0577-9154	2020.03	CSSCI: 11.232	暂无	通讯作者
6	新型农村养老保险对家庭储蓄的影响	经济研究	ISSN: 0577-9154	2014.11	CSSCI 11.232	160	第一作者
7	分税与税率：从政府到企业	经济研究	ISSN: 0577-9154	2016.07	CSSCI 11.232	79	通讯作者
8	中小金融机构与中小企业贷款	经济研究	ISSN: 0577-9154	2017.08	CSSCI 11.232	66	通讯作者
9	宏观经济稳定与国有经济投资：作用机理与实证检验	管理世界	ISSN: 1002-5502	2019.09	CSSCI 6.016	1	通讯作者
10	中国企业经营环境：差异、变迁与影响	管理世界	ISSN: 1002-5502	2015.12	CSSCI 6.016	12	第一作者
11	大学扩招如何影响高等教育溢价	管理世界	ISSN: 1002-5502	2017.08	CSSCI 6.016	9	第一作者
12	分税与转移支付结构:专项转移支付为什么越来越多?	管理世界	ISSN: 1002-5502	2018.04	CSSCI 6.016	13	第三作者
13	Accounting for China’s Saving-Investment Imbalance from 2002-2008	Review of Income and Wealth	ISSN: 1475-4991	2016.10	SSCI 1.410	3	第一作者
14	Do R&D tax incentives work? Firm-level evidence from China	China Economic Review	ISSN: 1043-951X	2016.10	SSCI 1.800	26	通讯作者
15	Taxation without Representation: Local Fiscal Response to Intergovernmental Transfers in China	International Tax and Public Finance	ISSN: 0927-5940	2016.10	SSCI 0.624	9	通讯作者

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